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9月26日，以“大道致遠 容融共生”為主題的第九屆快遞“最后一公里”大會在京舉行。來自農業農村部（國家鄉村振興局）、國家郵政局、國務院發展研究中心、國家發展和改革委員會等有關部門，郵政、快遞、電商、末端企業負責人以及研究機構的專家代表等齊聚一堂，解讀政策紅利，分享實踐經驗，探討破解之策，為更好地推動快遞末端服務高質量發展建言獻策。大會還發布了研究報告《變化點、變革點》。國家郵政局黨組成員、副局長陳凱出席會議并致辭。

陳凱在致辭中指出，新時代10年來，黨中央高度重視郵政快遞業發展，習近平總書記多次對郵政快遞業作出重要指示批示，為做好行業發展改革各項工作指明了方向，提供了遵循。近年來，國務院和相關部門連續出臺多份關于郵政快遞業特別是支持快遞末端發展的政策文件，進一步優化了行業發展政策環境。行業實現了從“年均百億”到“月均百億”的巨大跨越，今年以來快遞業務量連續六個月超百億件，日均快件量超3.3億件。

陳凱表示，一直以來，行業末端服務始終牢記使命，積極克服困難保障行業穩定運行；始終不忘初心，積極下沉服務助力鄉村振興；始終注重協同，積極深化融合服務經濟循環；始終堅持創新，積極提升質效滿足人民需求。全行業堅持“保供應、保暢通、保穩定、保安全”，全力做好醫療物資、生活物品和生產急需品寄遞服務；堅持最高標準、最嚴要求、最強措施，有效保障重大活動期間寄遞渠道安全服務保障工作。全行業持續完善縣鄉村三級寄遞物流體系，建成1000個縣級寄遞公共配送中心和28萬個農村寄遞物流綜合服務站，農產品上行通道進一步暢通。累計打造近2000個快遞服務制造業業務收入超百萬元項目，培育出117個年快遞業務量超千萬件的快遞服務現代農業金牌項目。全國累計布放智能快件（信包）箱36.6萬組，建設快遞末端網點和服務站34.3萬個。

陳凱強調，面對機遇與挑戰，全行業必須深入落實習近平總書記對郵政快遞業的重要指示批示精神，以新氣象新作為推動行業末端服務高質量發展取得新成效。

一是強化全局觀念，增強行業末端服務高質量發展信心。我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。郵政快遞業作為反映經濟活力的“風向標”和經濟發展的“晴雨表”，高質量發展具有良好支撐基礎和許多有利條件，使得做好新時代行業末端服務高質量發展工作的基礎更牢、底氣更足。

二是踐行初心使命，促進行業末端服務質效提升。要踐行人民郵政為人民的初心使命，不斷創新服務模式，提供多元化選擇，提升行業末端服務運行效率和服務質量，著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的用郵問題；要增強郵政快遞服務的均衡性和可及性，補齊鄉村快遞發展短板；要統籌快遞服務的市場化屬性和城市末端、農村地區快遞服務設施的公用性特征，切實發揮行業的社會功能。

三是加強協同聯動，深化農村寄遞物流體系建設。快遞企業要加大農村自有服務網絡建設力度，進一步提升縣域分撥能力，完善鄉鎮網點布局，擴大直投到村覆蓋面。要因地制宜開展縣級寄遞公共配送中心建設，發展寄遞末端共同配送。要聚焦做好“土特產”文章，打造更多金牌項目，擴大快遞服務現代農業覆蓋面和規模，更好滿足工業品下鄉和農產品上行寄遞需求。

四是堅持規范發展，為行業末端服務高質量發展營造良好環境。國家郵政局將不斷完善頂層設計，持續強化制度供給。結合推進郵政法、快遞暫行條例、快遞市場管理辦法等制修訂工作，為提升末端服務質效提供法制保障。與相關部門加強協調配合，完善工作推進機制，形成工作合力，加快建設高效順暢的農村現代流通體系。堅持服務與監管并重，公平對待各類市場主體，依法糾治不正當競爭行為，切實保障用戶合法權益，維護市場公平競爭秩序。

此次大會發布的研究報告《變化點、變革點》顯示，近年來，快遞“最后一公里”發生了很大變化。首先，快遞末端服務從場所變化、投遞升級、產品變化、網運變化、質量變化、服務變化等方面對生產方式進行了優化。其次，快遞末端服務通過經濟方式的轉變，實現更多功能疊加、更大規模效應、更多網絡匹配，滿足更多市場需求。第三，快遞末端服務體現出效率提升、件均成本降低的趨勢，對服務能力和水平提出更高要求。第四，快遞末端服務不斷完善規范標準，加強行業自律，推動業態豐富，適應發展趨勢，持續通過完善投遞規范、保障從業人員合法權益、優化技術流程、豐富激勵機制等措施實現戰略升級，更好服務快遞“最后一公里”。